Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 263/2026/NĐ-CP quy định về khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trong đó quy định rõ điều kiện thành lập, cơ chế quản lý, cùng nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ dành cho các dự án đầu tư. Nghị định đồng thời xác định các trường hợp không được hưởng ưu đãi nhằm bảo đảm việc triển khai đúng mục tiêu phát triển nông nghiệp công nghệ cao.

Theo Nghị định số 263/2026/NĐ-CP, việc thành lập khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 24 Luật Công nghệ cao. Đây là cơ sở để hình thành các khu nông nghiệp hiện đại, có hạ tầng đồng bộ, gắn kết nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất và thương mại hóa sản phẩm.

Khu vực dự kiến thành lập phải nằm trong không gian phát triển hoặc định hướng phát triển đã được xác định trong quy hoạch vùng hoặc quy hoạch tỉnh được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đồng thời phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương.

Bên cạnh yêu cầu về quy hoạch, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, kết nối thuận lợi với hạ tầng bên ngoài như giao thông, điện, cấp nước, xử lý nước thải, viễn thông và các công trình thiết yếu khác. Điều kiện tự nhiên của khu vực cũng phải phù hợp với mục tiêu phát triển nông nghiệp công nghệ cao.

Nghị định yêu cầu khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải có phương án hợp tác với các trường đại học, viện nghiên cứu, tổ chức khoa học và công nghệ trong nghiên cứu, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm. Đồng thời, khu phải có diện tích phù hợp để bố trí các khu nghiên cứu, thử nghiệm, sản xuất, trình diễn, ươm tạo và chuyển giao công nghệ; bảo đảm phát triển lâu dài, không manh mún, đáp ứng yêu cầu về quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường.

Một nội dung đáng chú ý là yêu cầu về chuyển đổi số. Theo đó, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải được đầu tư hạ tầng số đồng bộ, bảo đảm an toàn thông tin và khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu. Khu cũng phải có phòng thí nghiệm, khu nghiên cứu, khu sản xuất thử nghiệm, cơ sở trình diễn, cơ sở ươm tạo công nghệ và khu lưu trú phục vụ chuyên gia, nhà khoa học, người lao động.

Để bảo đảm hoạt động hiệu quả, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải xây dựng phương án sử dụng nguồn lực khả thi; kế hoạch phát triển năng lực nghiên cứu; thu hút, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; hợp tác với doanh nghiệp, hợp tác xã, viện nghiên cứu và trường đại học. Đồng thời, phải có phương án phát triển thị trường, bảo hộ và khai thác quyền sở hữu trí tuệ, cũng như chính sách đãi ngộ phù hợp nhằm thu hút đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học.

Căn cứ điều kiện thực tế, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được ban hành chính sách, bố trí nguồn lực để thu hút đầu tư, phát triển nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo, thương mại hóa công nghệ và thu hút nhân lực chất lượng cao vào khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Theo Nghị định, cơ quan quản lý khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao có trách nhiệm hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết hoặc phối hợp giải quyết các thủ tục về đầu tư, doanh nghiệp, đất đai, xây dựng, môi trường, lao động, thuế, hải quan và các thủ tục khác theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đồng thời hỗ trợ nhà đầu tư trong suốt quá trình triển khai dự án.

Đối với các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và dự án thực hiện hoạt động công nghệ cao, công nghệ chiến lược trong khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, Nhà nước ưu tiên tiếp cận các chương trình, quỹ và chính sách hỗ trợ về đào tạo nhân lực, nghiên cứu và phát triển, đổi mới công nghệ, chuyển giao công nghệ, khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, xúc tiến đầu tư và xúc tiến thương mại.

Đáng chú ý, các dự án thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong khu có thể được ưu tiên đặt hàng hoặc tài trợ từ các chương trình khoa học và công nghệ của Trung ương và địa phương. Đối với nhiệm vụ được Nhà nước đặt hàng theo hình thức hợp tác công tư, mức hỗ trợ có thể lên tới 100% kinh phí thực hiện. Trường hợp mua công nghệ hoặc bí quyết công nghệ phục vụ phát triển công nghệ chiến lược quốc gia cũng được hỗ trợ tối đa 100% kinh phí.

Ngoài ra, dự án còn có thể được hỗ trợ từ Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia, quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của các bộ, ngành và địa phương. Các dự án cũng được hưởng ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật.

Về phát triển nguồn nhân lực, Nhà nước hỗ trợ tối đa 100% kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho cá nhân thực hiện nghiên cứu trong khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thông qua các chương trình của các quỹ phát triển khoa học và công nghệ theo quy định.

Đối với hoạt động sở hữu trí tuệ, dự án được hỗ trợ tối đa 100% chi phí đăng ký và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong nước; hỗ trợ tối đa 50% chi phí đăng ký, bảo hộ ở nước ngoài đối với công nghệ cao. Đồng thời, được hỗ trợ định giá, khai thác, chuyển giao và thương mại hóa tài sản trí tuệ hình thành từ hoạt động nghiên cứu, phát triển công nghệ.

Đối với dự án ứng dụng và thương mại hóa công nghệ cao, mức hỗ trợ lãi suất vay bằng 70% lãi suất theo hợp đồng tín dụng nhưng không vượt quá 8%/năm. Khoản hỗ trợ được sử dụng để đầu tư máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất và được thực hiện từ các quỹ đổi mới công nghệ, quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cùng các quỹ đầu tư mạo hiểm của Trung ương và địa phương.

Bên cạnh đó, Nhà nước tiếp tục đầu tư hạ tầng nghiên cứu, phòng thí nghiệm dùng chung và cơ sở nghiên cứu công nghệ cao công lập, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân tiếp cận, sử dụng thông qua cơ chế hỗ trợ tài chính theo quy định.

Nghị định cũng quy định rõ các trường hợp không được hưởng ưu đãi đầu tư. Theo đó, dự án không đáp ứng hoặc không duy trì các tiêu chí theo quy định; dự án bị chấm dứt hoạt động toàn bộ hoặc một phần; hoặc có vi phạm nhưng không khắc phục trong thời hạn một năm hoặc trong thời hạn ghi tại quyết định ngừng hoạt động sẽ không được hưởng các chính sách ưu đãi.

Nghị định số 263/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026, tạo hành lang pháp lý quan trọng nhằm thu hút đầu tư, thúc đẩy ứng dụng công nghệ cao, đổi mới sáng tạo và phát triển nền nông nghiệp hiện đại, bền vững./.

 

Bình luận