Trong bối cảnh Thủ đô đang đẩy mạnh mục tiêu giảm nghèo bền vững và bảo đảm an sinh xã hội toàn diện, việc hoàn thiện hệ thống tiêu chí đo lường nghèo đa chiều trở thành yêu cầu cấp thiết. Ngày 22/10/2026, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Bùi Duy Cường đã ký ban hành Quyết định số 149/2026/QĐ-UBND quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2027 - 2030, tạo hành lang pháp lý rõ ràng để xác định đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ sát với thực tiễn đời sống người dân.

Theo đó, Quyết định được áp dụng đối với các hộ gia đình có đăng ký thường trú tại Hà Nội cùng các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan đến công tác giảm nghèo và an sinh xã hội. Văn bản quy định rõ tiêu chí thu nhập và mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản, làm căn cứ xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ có mức sống trung bình.

Theo quy định, tiêu chí thu nhập được phân theo khu vực. Tại khu vực nông thôn, thu nhập bình quân đầu người của hộ gia đình là 3 triệu đồng/tháng. Tại khu vực đô thị, mức này là 3,5 triệu đồng/người/tháng. Bên cạnh tiêu chí thu nhập, việc xác định tình trạng nghèo đa chiều còn dựa trên mức độ thiếu hụt các chỉ số đo lường tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản, theo quy định tại Nghị định số 351/2025/NĐ-CP ngày 30/12/2025 của Chính phủ.

Cụ thể, hộ nghèo tại khu vực nông thôn là hộ có thu nhập bình quân đầu người từ 3 triệu đồng/tháng trở xuống và thiếu hụt từ 3 chỉ số trở lên. Tại khu vực đô thị, hộ nghèo có thu nhập từ 3,5 triệu đồng/tháng trở xuống kèm theo thiếu hụt từ 3 chỉ số đo lường tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.

Đối với hộ cận nghèo, điều kiện thu nhập tương tự như hộ nghèo nhưng mức độ thiếu hụt chỉ số thấp hơn. Riêng hộ có mức sống trung bình được xác định theo khoảng thu nhập: khu vực nông thôn từ trên 3 triệu đến 4,5 triệu đồng/người/tháng; khu vực đô thị từ trên 3,5 triệu đến 5 triệu đồng/người/tháng.

UBND Thành phố giao Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan thường trực, chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành Thành phố, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan triển khai, hướng dẫn, tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm bảo đảm chính xác, công khai; tham mưu Kế hoạch giảm nghèo giai đoạn 2027 - 2030 và tổng hợp báo cáo kết quả. 

Sở Tài chính chủ trì bố trí ngân sách cho công tác rà soát và thực hiện mục tiêu giảm nghèo. Sở Dân tộc và Tôn giáo ưu tiên triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với giảm nghèo bền vững.

UBND các xã, phường có trách nhiệm tuyên truyền, tổ chức rà soát, xây dựng kế hoạch giảm nghèo phù hợp địa phương và trình HĐND cùng cấp quyết định. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố tăng cường tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/11/2026. Các hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ có mức sống trung bình sau khi được cấp có thẩm quyền công nhận sẽ được hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định của Chính phủ và của thành phố Hà Nội từ ngày 01/01/2027.

Việc ban hành chuẩn nghèo đa chiều mới thể hiện nỗ lực của Hà Nội trong việc nâng cao chất lượng công tác giảm nghèo bền vững, bảo đảm chính sách hỗ trợ ngày càng sát với thực tiễn đời sống người dân Thủ đô. Chuẩn mới không chỉ dựa trên thu nhập mà còn xem xét toàn diện khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, góp phần thực hiện mục tiêu không để ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố./.