Với mục tiêu liên thông dựa trên dữ liệu có sẵn, giảm hồ sơ giấy, giảm thiểu tối đa số lần người dân phải đi lại đồng thời nâng cao chất lượng cơ sở dữ liệu đất đai. UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 5206/QĐ-UBND ngày 23/9/2026 về việc phê duyệt Đề án “Sổ đỏ trao tay”, nhằm tái cấu trúc hai nhóm thủ tục hành chính đất đai phức tạp, chuyển sang dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Theo đó, Đề án tập trung vào hai nhóm thủ tục, gồm: đính chính Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp do cơ quan nhà nước sai sót; chỉnh lý, đăng ký biến động, cấp Giấy chứng nhận đối với phần diện tích còn lại sau khi Nhà nước thu hồi một phần thửa đất để giải phóng mặt bằng.

Đối tượng thực hiện và thụ hưởng Đề án gồm cá nhân, hộ gia đình và các chủ thể sử dụng đất thuộc 02 nhóm trường hợp nêu trên; cơ quan đăng ký đất đai; cơ quan thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; UBND các xã, phường; các cơ quan tham gia giải quyết thủ tục hành chính và các đơn vị quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu có liên quan.

Theo nội dung Đề án, đối với thủ tục đính chính Giấy chứng nhận do cơ quan nhà nước sai sót, Đề án xây dựng hai quy trình rõ ràng: Đính chính Giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp thuộc thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận của cơ quan chuyên môn ngành nông nghiệp và môi trường Thành phố và cơ quan đăng ký đất đai Thành phố và đính chính Giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp thuộc thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận của UBND cấp xã. Hồ sơ sẽ được nộp trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, phí lệ phí 0 đồng. Theo số liệu từ 01/7/2025 đến 30/8/2026, Thành phố đã tiếp nhận 44.020 hồ sơ đính chính. Việc chuyển sang dịch vụ công toàn trình ước tính giảm ít nhất hai lượt đi lại mỗi hồ sơ, tương đương 88.040 lượt; tiết kiệm khoảng 88.040 giờ (11.005 ngày công). Tính theo chi phí thời gian bình quân 55.000 đồng/giờ, giá trị tiết kiệm khoảng 4,84 tỷ đồng trong 14 tháng, tương đương 345,7 triệu đồng/tháng hay 110.000 đồng/hồ sơ, chưa kể chi phí đi lại, in ấn và các chi phí xã hội khác.

Đối với thủ tục chỉnh lý, đăng ký biến động và cấp Giấy chứng nhận phần diện tích còn lại sau giải phóng mặt bằng: Đơn vị thực hiện giải phóng mặt bằng có trách nhiệm chuẩn hóa và chuyển dữ liệu cho cơ quan đăng ký đất đai ngay sau khi hoàn thành các bước thu hồi một phần thửa đất. Cơ quan có thẩm quyền sẽ căn cứ dữ liệu này để đăng ký biến động, chỉnh lý hoặc cấp giấy mới, không bắt người dân tự thu thập lại tài liệu đã hình thành trong quá trình bồi thường. Ước tính mỗi hồ sơ tiết kiệm khoảng 4 giờ, tương đương 220.000 đồng chi phí thời gian.

Lộ trình triển khai Đề án được chia làm hai giai đoạn. Giai đoạn thí điểm từ khi Đề án được phê duyệt đến hết năm 2026: Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các cơ quan liên quan tổ chức tiếp nhận, xử lý hồ sơ thực tế, chuyển và khai thác dữ liệu, đồng thời theo dõi điểm nghẽn. Sau thí điểm, các đơn vị sẽ đánh giá toàn diện về pháp lý, hiệu quả và khả năng kết nối dữ liệu, từ đó tham mưu triển khai đối với các thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai khác.

Về tổ chức thực hiện, Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố chủ trì tham mưu, tổng hợp, xây dựng kế hoạch, theo dõi tiến độ và phối hợp tái cấu trúc quy trình điện tử trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì rà soát căn cứ pháp lý, thẩm quyền, thành phần hồ sơ; chỉ đạo giải quyết hồ sơ thuộc thẩm quyền; chủ trì kết nối, chia sẻ dữ liệu đất đai để thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu của Đề án. Các sở, ban, ngành và đơn vị có liên quan phối hợp triển khai, xử lý các khó khăn vướng mắc liên quan thuộc lĩnh vực quản lý. Mọi vướng mắc về chuyên môn, nghiệp vụ đất đai do Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì xử lý hoặc báo cáo cấp trên có thẩm quyền. 

Đề án “Sổ đỏ trao tay” thể hiện nỗ lực của Hà Nội trong việc thực hiện các nghị quyết về chuyển đổi số, cắt giảm thủ tục hành chính và tháo gỡ vướng mắc thi hành Luật Đất đai. Khi triển khai thành công, người dân sẽ nhận Giấy chứng nhận nhanh hơn, ít phải đi lại hơn, trong khi cơ quan nhà nước nâng cao chất lượng dữ liệu và minh bạch hóa quá trình giải quyết./.