Nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Thủ đô năm 2026, đồng thời tạo động lực thúc đẩy phát triển mô hình kinh tế tuần hoàn gắn với tăng trưởng xanh và phát triển bền vững, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 39/2026/NQ-HĐND ngày 15/6/2026 quy định một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn trong lĩnh vực công nghiệp môi trường và dịch vụ môi trường trên địa bàn Thành phố.

Theo đó, phạm vi điều chỉnh bao gồm các hoạt động sản xuất, kinh doanh áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn trong lĩnh vực công nghiệp môi trường và dịch vụ môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và cá nhân có hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh theo mô hình kinh tế tuần hoàn, đáp ứng các điều kiện theo quy định và có đăng ký hoạt động trên địa bàn Thành phố.

Nghị quyết xác định rõ các hoạt động được hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ, bao gồm các dự án đầu tư mới áp dụng dây chuyền công nghệ tuần hoàn; các dự án nâng cấp, cải tiến công nghệ nhằm chuyển đổi từ mô hình kinh tế tuyến tính sang mô hình tuần hoàn; các hoạt động tái chế, tái sử dụng, xử lý chất thải, thu hồi năng lượng; sản xuất sản phẩm môi trường; cung cấp dịch vụ môi trường và các hoạt động thúc đẩy tiêu dùng xanh. Để được hưởng chính sách, các hoạt động sản xuất, kinh doanh phải bảo đảm đầy đủ hồ sơ pháp lý và đáp ứng các tiêu chí về kinh tế tuần hoàn theo quy định của pháp luật.

Một trong những điểm nổi bật của Nghị quyết là chính sách hỗ trợ về tài chính nhằm giảm chi phí đầu tư cho doanh nghiệp. Theo đó, ngân sách Thành phố hỗ trợ 70% tiền lãi vay từ Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố đối với toàn bộ giá trị hợp đồng vay phục vụ đầu tư xây dựng hạ tầng, mua sắm trang thiết bị để triển khai các dự án áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn. Thời gian hỗ trợ được thực hiện trong suốt thời hạn vay vốn nhưng tối đa không quá 10 năm đối với từng dự án.

Bên cạnh hỗ trợ tín dụng, Nghị quyết cũng dành nhiều cơ chế hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm và mở rộng thị trường tiêu thụ. Các nội dung hỗ trợ được quy định khá toàn diện, từ nghiên cứu thị trường, xây dựng cơ sở dữ liệu, tổ chức hội nghị, hội thảo, tham gia hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước đến các hoạt động kết nối giao thương, xúc tiến đầu tư và quảng bá sản phẩm. Mức hỗ trợ được xây dựng phù hợp với từng loại hoạt động, góp phần giúp các doanh nghiệp giảm chi phí tiếp cận thị trường, mở rộng hợp tác trong nước và quốc tế, từng bước đưa các sản phẩm, dịch vụ môi trường và sản phẩm tái chế tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng.

Đối với hoạt động xây dựng thương hiệu, Nghị quyết quy định hỗ trợ 50% chi phí xây dựng nhãn hiệu, thiết kế biểu tượng và hệ thống nhận diện thương hiệu với mức hỗ trợ không quá 100 triệu đồng cho mỗi tổ chức. Đồng thời, hỗ trợ 50% chi phí thực hiện các thủ tục đăng ký quyền sở hữu trí tuệ, cấp nhãn sinh thái Việt Nam và các chứng nhận về chất lượng sản phẩm, hàng hóa với mức hỗ trợ không quá 100 triệu đồng cho mỗi giấy chứng nhận. Đây là những chính sách có ý nghĩa thiết thực, góp phần nâng cao giá trị sản phẩm, khẳng định uy tín và tạo lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp trên thị trường.

Đáng chú ý, phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết quy định nhiều mức hỗ trợ đặc thù cho hoạt động xúc tiến thương mại. Đối với thị trường xuất khẩu, Thành phố hỗ trợ kinh phí nghiên cứu thị trường, tổ chức hội nghị, hội thảo, tham gia hội chợ triển lãm quốc tế, tổ chức đoàn xúc tiến thương mại và quảng bá sản phẩm ở nước ngoài. Mức hỗ trợ có thể lên tới 300 triệu đồng/01 đơn vị tham gia đối với một số hoạt động và hỗ trợ theo khu vực thị trường đối với các đoàn giao dịch thương mại quốc tế. Đối với thị trường trong nước, Thành phố hỗ trợ phần lớn chi phí thuê gian hàng tại các hội chợ, triển lãm; hỗ trợ nghiên cứu thị trường, xây dựng cơ sở dữ liệu, phát triển hệ thống phân phối và thực hiện các chuyên đề tuyên truyền về kinh tế tuần hoàn, tiêu dùng xanh và sản phẩm thân thiện với môi trường.

Để bảo đảm việc thực hiện chính sách đúng mục tiêu, Nghị quyết cũng quy định rõ nguyên tắc hỗ trợ phải công khai, minh bạch, đúng đối tượng và không trùng lặp với các chính sách ưu đãi khác. Danh sách đối tượng được hỗ trợ, nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ và kết quả thực hiện phải được công khai định kỳ trên cổng thông tin điện tử của cơ quan thực hiện.

Với hệ thống chính sách ưu đãi tương đối toàn diện, từ hỗ trợ tín dụng, xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại đến mở rộng thị trường tiêu thụ, Nghị quyết số 39/2026/NQ-HĐND được kỳ vọng sẽ tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ sạch, phát triển các mô hình kinh tế tuần hoàn, nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên, giảm phát sinh chất thải và góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xanh, xây dựng Thủ đô Hà Nội văn minh, hiện đại, phát triển bền vững trong giai đoạn mới.

Chi tiết Nghị quyết tại đây: